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作者:器大才粗 来源 段子屋 浏览 发布时间 16-03-16 05:30:08

  本周以来,欧洲“巴尔干通道”沿线国家斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚和马其顿等陆续宣布对难民关闭边境,切断了自去年以来叙利亚、阿富汗、伊拉克和北非等地难民前往欧洲的最主要通道。数以百万计或在路上逃亡或即将出发的难民将何去何从,仍是一个十分棘手的问题。

  美国《外交政策》杂志3月14日发表了题为《欧洲仍可以自救》(Europe Can Still Save Itself)的文章,认为欧盟如果不能管控好其边境,将不可能抵御全球动荡带来的负面影响。

  文章称:“人们并没有意识到,欧洲大陆(特别是欧盟)的情况并不好。整个欧洲正在面对各式各样的问题:欧元区危机、经济缓慢增长、乌克兰问题、右翼仇外心理滋生、民族主义的复兴以及欧盟过分扩张后显现的负面影响等等。”每一个问题都足够难办,全部解决几乎不可能。

  但除此之外,欧洲还需要面对一个更加棘手的新问题。数以万计的叙利亚和伊拉克的难民,以及来自阿富汗、科索沃的难民一起涌入欧洲。

  文章表示,难民危机可能是这些问题当中最麻烦的。部分原因是,它可能会影响其他几个问题的解决。首先,它暴露出欧盟原始核心成员与新成员(例如波兰和匈牙利)之间的文化异质性。大批涌入欧洲的难民已经威胁到欧洲的“非凡成就”――开放边境的《申根协定》。

  其次,欧盟就难民危机作出的努力导致了各种各样搭便车行为的出现,而这也将做事成本转移到了欧盟国家。同时,就是否保留欧元进行的长期斗争,导致国家间的关系被严重破坏。

  另外,难民危机削弱了欧盟与土耳其面对面谈判时的地位。欧盟各国政府经常宣扬自由价值观,却对土耳其压制新闻自由的行为视而不见。文章作出解释称,这是因为在安置中东的难民问题上,欧盟极度渴望获得土耳其的帮助。

  文章在最后认为,欧洲不应该阻止难民进入欧洲,树立高墙和围栏,或在地中海布设雷区。相反,他们应该加强自身能力,管控边境,达成“谁可以进入,谁不能进入”的广泛共识,实施一个在欧洲范围内有效的政策,处理难民的进出问题。如若不然,数百万的难民会在未来几年继续涌入欧洲。因为他们(难民)知道,付出这样的代价是值得的。(记者 查希)

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